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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托 育机构时都
会关注服
务质量， 包括机构资质、师  资水平、
内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。